Επιστολή της Διοίκησης του Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδος Τμήματος Ανατολικής Κρήτης στον υπουργό εσωτερικών κ. Λιβάνιο Θεόδωρο
Το έντονο ζήτημα της υποστελέχωσης των Δημόσιων Υπηρεσιών, ΟΤΑ και Νοσοκομείων για το σύνολο της Π.Ε. Λασιθίου θίγει με επιστολή της στον υπουργό εσωτερικών κ. Λιβάνιο Θεόδωρο η Διοίκηση του Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδος Τμήματος Ανατολικής Κρήτης ενώ ταυτόχρονα προτείνει την ένταξη του κριτηρίου εντοπιότητας στις νέες προσλήψεις του ΑΣΕΠ για το Ν. Λασιθίου.
Συγκεκριμένα η επιστολή αναφέρει τα παρακάτω:
Αξιότιμε Κύριε Υπουργέ,
Το Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος Τμήμα Ανατολικής Κρήτης όπως ήδη γνωρίζεται πέραν του βασικότερου θεσμοθετημένου ρόλου που διαδραματίζει στα πλαίσια της οικονομικής και αναπτυξιακής πολιτικής του τόπου είναι και ο «συνδετικός κρίκος» ανάμεσα στην κεντρική διοίκηση και την τοπική κοινωνία.
Έχουμε κατ’ επανάληψη γίνει αποδέκτες από διάφορους κοινωνικούς φορείς και κεντρικές υπηρεσίες των έντονων προβλημάτων που εντοπίζονται στην παροχή υπηρεσιών από τους δημόσιους φορείς της Περιφερειακής Ενότητας Λασιθίου.
Ο πληθυσμός της Περιφερειακής Ενότητας Λασιθίου ανέρχεται σε 73.258 άτομα και συγκεκριμένα ο Δήμος Αγίου Νικολάου 25.570 άτομα, ο Δήμος Ιεράπετρας 24.237 άτομα, ο Δήμος Οροπεδίου Λασιθίου 3.231 άτομα και τέλος ο Δήμος Σητείας 20.220 άτομα. Πέραν των μόνιμων κατοίκων ο πληθυσμός του νομού αυξάνεται κατά τους θερινούς μήνες κατά 200.000 λόγω της έντονης τουριστικής κίνησης και επιπλέον με τους αλλοδαπούς εργαζομένους που απασχολούνται στον αγροτικό και τον τουριστικό τομέα. Το πρόβλημα εντοπίζεται στην ιδιαίτερη γεωγραφική κατανομή του πληθυσμού στο συγκεκριμένο νομό η οποία είναι διαμορφωμένη με τρόπο τέτοιο ώστε να μην είναι εύκολη η πρόσβαση των πολιτών άμεσα σε κεντρικές υπηρεσίες και δομές υγείας.
Οι αποστάσεις μεταξύ των 4 βασικών πόλεων του νομού είναι κατά μέσο όρο 1,5 ώρα μεταξύ τους όταν η μετάβαση από το Ηράκλειο προς την πρωτεύουσα του νομού γίνεται σε μόλις 40 λεπτά μέσω του εθνικού δικτύου. Το πρόβλημα δε επιβαρύνεται με την κακή κατάσταση του επαρχιακού οδικού δικτύου.
Όπως γίνεται συνεπώς αντιληπτό η συγκέντρωση διοικητικών υπηρεσιών σε μία πόλη του νομού καθιστά αν μη τι άλλο καθημερινό «Γολγοθά» για πολλούς από τους πολίτες και τις επιχειρήσεις που πρέπει να εξυπηρετηθούν καθώς επίσης και για τους λογιστές οικονομολόγους που τους εξυπηρετούν.
Στην πρόσφατη επαφή μας με διάφορους δημόσιους φορείς και τον Σύλλογο Λογιστών της Περιφερειακής Ενότητας Λασιθίου διαπιστώσαμε τα τεράστια κενά τα οποία εντοπίζονται στην στελέχωση των δημόσιων υπηρεσιών. Σημειώνεται ότι οι δημόσιες υπηρεσίες (κυρίως υπηρεσίες καθαριότητας και νοσοκομεία) εξυπηρετούν πέρα από τους μόνιμους κατοίκους και τους ξένους επισκέπτες κατά την θερινή περίοδο όσο και τους αλλοδαπούς εργαζομένους που απασχολούνται στον αγροτικό και τον τουριστικό τομέα.
Τόσο στην Δ.Ο.Υ. Αγίου Νικολάου όσο και στον ΕΦΚΑ καθώς επίσης και στις υπηρεσίες των Δήμων του Νομού η κάλυψη των οργανικών θέσεων όπως προβλέπεται από τους Οργανισμούς τους, δεν ξεπερνά το 50% κατά μέσο όρο. Το πρόβλημα γίνεται ιδιαιτέρα έντονο στα 4 νοσοκομεία του νομού τα οποία υπολειτουργούν σε τέτοιο βαθμό λόγω της έλλειψης προσωπικού ώστε η παροχή υγείας σε ασθενείς να γίνεται με δυσκολία και οι περιπτώσεις σοβαρών περιστατικών να μεταφέρονται σε κεντρικά νοσοκομεία του Ηρακλείου.
Η υποστελέχωση των υπηρεσιών οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στο γεγονός ότι πολλοί που δεν είναι μόνιμοι κάτοικοι Λασιθίου και προσλαμβάνονται μέσω διαδικασιών ΑΣΕΠ, ζητούν την μετάθεση τους στον τόπο συμφερόντων τους μετά την διετή υποχρεωτική δόκιμη απασχόληση τους, αφήνοντας εκ νέου κενές τις θέσεις που προκηρύχθηκαν μέχρι τον επόμενο διαγωνισμό.
Ο συνδυασμός των δύο παραπάνω αλληλένδετων γεγονότων επιτάσσουν άμεσα και σε μεγάλο βαθμό την εξεύρεση λύσεων που θα περιορίσουν τα παραπάνω φαινόμενα σε μεγάλο βαθμό. Η προτάσεις του επιστημονικού μας φορέα συνοψίζονται σε δύο κυρίως κατευθύνσεις :
Στις νέες προσλήψεις που θα γίνουν μέσω ΑΣΕΠ για όλους τους δημόσιους φορείς να τεθεί το κριτήριο της εντοπιότητας με την πριμοδότηση της μέγιστης βαθμολογίας για το κριτήριο αυτό για όλη την Περιφερειακή Ενότητα του Λασιθίου ώστε να περιοριστούν τα φαινόμενα των μεταθέσεων σε μεγάλα αστικά κέντρα και να επιβάλει την υποχρεωτική παραμονή στις συγκεκριμένες υπηρεσίες με το νέο θεσμικό πλαίσιο της εντοπιότητας (15ετία).
Την αποκέντρωση των υπηρεσιών και την χορήγηση ουσιαστικών αρμοδιοτήτων στα Γραφεία Εξυπηρέτησης Φορολογουμένων της ΑΑΔΕ (Νεάπολη, Σητεία και Ιεράπετρα) και των Αποκεντρωμένων Τμημάτων του ΕΦΚΑ (Α΄ Κοινωνικής Ασφάλισης Ιεράπετρας και Β΄ Κοινωνικής Ασφάλισης Σητείας) για την άμεση εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων.
Οι παραπάνω προτάσεις κρίνονται εύλογες, λειτουργικές, δεν προκαλούν επιπλέον κόστος στο κρατικό προϋπολογισμό και περιορίζουν σε μεγάλο βαθμό το πρόβλημα που εντοπίζεται στην παροχή των υπηρεσιών από πλευράς κεντρικής εξουσίας και ΟΤΑ.
Η παρούσα χρονική στιγμή είναι η κατάλληλη, καθώς πρόσφατα ο Πρωθυπουργός ανέλαβε την πρωτοβουλία ώστε να γίνουν οι κατάλληλες παρεμβάσεις για τη μείωση της γραφειοκρατίας και την επιτάχυνση των διαδικασιών προσλήψεων του ΑΣΕΠ και κρίνουμε ότι στην παρούσα νομοθετική ρύθμιση που αναμένεται να κατατεθεί να εισακουστεί το αίτημα μας και να συμπεριληφθεί στο σύνολο της η Περιφερειακή Ενότητα Λασιθίου στο κριτήριο της εντοπιότητας.
Το Οικονομικό Επιμελητήριο Τμήμα Ανατολικής Κρήτης παραμένει αρωγός στην προσπάθεια της Κεντρικής Διοίκησης ώστε να τεθούν οι βάσεις για την εύρυθμη λειτουργία των δημόσιων υπηρεσιών για την εξυπηρέτηση των πολιτών, των επιχειρήσεων και του δημοσίου συμφέροντος.
