Τι καταγγέλλει η Ένωση Μηχανικών Δημοσίων Υπαλλήλων Διπλωματούχων Ανωτάτων Σχολών
Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης εξέδωσε αρνητική απόφαση στην προσφυγή του μέλους μας, αποδεχόμενη την τιμωρητική και αυταρχική Απόφαση του Δημάρχου με την αιτιολογία ότι η συγκέντρωση στοιχείων, η δημιουργία και τήρηση ηλεκτρονικών αρχείων (λ.χ. εσόδων, βεβαιωτικών καταλόγων, δημοτικής ακίνητης περιουσίας) είναι καθήκοντα συναφή με τα αυτά της ειδικότητας πληροφορικής
Τους τελευταίους μήνες, σε δήμο της Ανατολικής Κρήτης, έλαβε χώρα το παρακάτω περιστατικό σε ένα μέλος της ΕΜΔΥΔΑΣ ΑΚ: Διπλωματούχος Μηχανικός κλάδου ΠΕ Πληροφορικής, που υπηρετούσε στο Τμήμα Τεχνολογιών, Πληροφορικής Επικοινωνιών & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (κύρια καθήκοντα) και σε άλλα δύο τμήματα με παράλληλα καθήκοντα (Αυτοτελές Τμήμα Προγραμματισμού, Οργάνωσης και Εσωτερικού Ελέγχου / Γραφείο Απασχόλησης και Τουρισμού) δέχτηκε πιέσεις να υπογράψει παράτυπη μελέτη και αρνήθηκε. Μετά από αυτή την άρνηση υπογραφής, ο Δήμαρχος ασκώντας κατάχρηση εξουσίας με άκρως τιμωρητικό πνεύμα, εξέδωσε απόφαση μετακίνησης στο Τμήμα Εσόδων & Περιουσίας της Διεύθυνσης Οικονομικών του Δήμου, προφασιζόμενος υπηρεσιακές ανάγκες, παρά την επιθυμία του μέλους μας να παραμείνει στο Τμήμα Τεχνολογιών, Πληροφορικής Επικοινωνιών & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης που οι αρμοδιότητές του αφορούν το γνωστικό αντικείμενο του κλάδου ΠΕ Πληροφορικής. Ακολούθησε προσφυγή του μέλους μας κατά της απόφασης τοποθέτησης σε αντικείμενο μη συναφές με την ειδικότητα πρόσληψης και κατά παράβαση του άρθρου 35 του Ν. 3584/2007, σύμφωνα με το οποίο ο υπάλληλος εκτελεί τα καθήκοντα του κλάδου για τον οποίο προσλήφθηκε. Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης εξέδωσε αρνητική απόφαση στην προσφυγή του μέλους μας, αποδεχόμενη την τιμωρητική και αυταρχική Απόφαση του Δημάρχου με την αιτιολογία ότι η συγκέντρωση στοιχείων, η δημιουργία και τήρηση ηλεκτρονικών αρχείων (λ.χ. εσόδων, βεβαιωτικών καταλόγων, δημοτικής ακίνητης περιουσίας) είναι καθήκοντα συναφή με τα αυτά της ειδικότητας πληροφορικής (επεξεργασία δεδομένων, διαχείριση εφαρμογών και βάσεων δεδομένων κλπ.). Σύμφωνα με το ΠΔ 85/2022 οι δεξιότητες αυτές πιστοποιούνται με πτυχία τύπου ECDL.
Ουσιαστικά η Αποκεντρωμένη με αυτή την απόφαση δέχεται ότι η τοποθέτηση υπάλληλων μπορεί να γίνει αγνοώντας το άρθρο 35 του Ν. 3584/2007 και καθιστά την ειδικότητα ΠΕ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ (SOFTWARE – HARDWARE) ισοδύναμη με δεξιότητες που μπορεί να πιστοποιήσει υπάλληλος οποιασδήποτε ειδικότητας και κλάδου (ΔΕ, ΤΕ, ΠΕ) με την απόκτηση του ECDL. Η «συνδυαστική ερμηνεία διατάξεων» που επικαλείται η απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης αγνοεί τις επιστημονικές γνώσεις, το γνωστικό αντικείμενο και τα επαγγελματικά δικαιώματα που απορρέουν από τα παραπάνω του Διπλωματούχου Μηχανικού Ηλεκτρονικών Υπολογιστών και αποτελεί κατάφωρη παραβίαση του άρθρου 35 του Ν. 3584/2007, σύμφωνα με το οποίο ο υπάλληλος εκτελεί τα καθήκοντα του κλάδου για τον οποίο προσλήφθηκε.
Εγείρονται εύλογα ερωτήματα αναφορικά με τη βέλτιστη αξιοποίηση ανθρωπίνου δυναμικού, αφού ένα στέλεχος με επιστημονική εξειδίκευση απαραίτητο στη Διεύθυνση Πληροφορικής, στην οποία δεν υπηρετεί κανένας άλλος ΠΕ Πληροφορικής, τοποθετείται σε αλλότρια διεύθυνση. Επισημαίνουμε ότι το Τμήμα Τεχνολογιών, Πληροφορικής Επικοινωνιών & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης υποστηρίζει το σύνολο των οργανωτικών μονάδων του Δήμου σύμφωνα με τον ΟΕΥ, συνεπώς η μετακίνηση στελέχους ΠΕ Πληροφορικής στο Τμήμα Εσόδων και Περιουσίας, δεν εξυπηρετεί καμία ουσιαστική ανάγκη πέραν της τιμωρίας μηχανικού στην αυτονόητη άρνηση να παρανομήσει. Με αποφάσεις σαν κι αυτή ζημιώνεται η αποτελεσματικότητα της δημόσιας διοίκησης, αφού στελέχη με εξειδικευμένη τεχνογνωσία, δεν αξιοποιούνται στο αντικείμενό τους.
Η ΕΜΔΥΔΑΣ ΑΚ καταδικάζει:
• Την τιμωρητική απόφαση του Δημάρχου εις βάρος Διπλωματούχου Μηχανικού που προασπίζεται το δημόσιο συμφέρον και αρνείται να προβεί σε παρατυπίες καθώς αποτελεί προφανή κατάχρηση εξουσίας.
• Την απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης, η οποία δεν λειτούργησε ως θεματοφύλακας της νομιμότητας των αποφάσεων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ως οφείλει.
• Τις ενέργειες φορέων, όπως οι παραπάνω, οι οποίες θίγουν το περί δικαίου αίσθημα και ζημιώνουν την αποτελεσματικότητα της Δημόσιας Διοίκησης.
Η ΕΜΔΥΔΑΣ ΑΚ εκφράζει την πρόθεσή της να αξιοποιήσει κάθε νόμιμο και ένδικο μέσο, προκειμένου να βάλει φρένο στην ασυδοσία φορέων που καταστρατηγούν τη νομιμότητα, θίγοντας την αποτελεσματικότητα της δημόσιας διοίκησης και να προασπιστεί με κάθε τρόπο το επιστημονικό κύρος και την επαγγελματική αξιοπρέπεια των Διπλωματούχων Μηχανικών του Δημοσίου.
neakriti.gr
